- Oljeprisfallet har svekket vekstutsiktene og økt usikkerheten om den videre utviklingen i norsk økonomi, skriver Norges Bank i den halvårlige rapporten Finansiell stabilitet, som legges frem torsdag.
Her advarer sentralbanken om at høy gjeld i husholdningene og fallhøyden i eiendomsprisene kan forsterke et tilbakeslag.
Norske banker er riktignok bedre rustet til å tåle tap enn tidligere, understrekes det.
- Norske banker har fått større kapitalbuffere og likviditeten er bedret det siste året, sier visesentralbanksjef Jon Nicolaisen i en pressemelding.
- Samtidig er det trekk ved norsk økonomi som gjør bankene sårbare, sier han.
Sårbare for uro
Nicolaisen mener særlig tre forhold gjør norske banker sårbare i dag:
- Husholdningenes høye gjeld
- Den langvarige oppgangen i eiendomsprisene vi har bak oss
- Norske bankers høye andel av kortsiktige finansiering i valuta
Det siste punktet gjør bankene sårbare for uro i finansmarkedene, påpeker Nicolaisen.
Foreslår ny sikkerhetsmekanisme
I oktober kom Finansdepartementet med endringer i forskrift om kapitalkrav (se faktaboks).
Kapitalkravene tar hensyn til bankenes tapsrisiko gjennom risikovekter beregnet på historiske tap. Såkalte risikovekter bak boliglån og et minstekrav til egenkapital, det såkalte Basel I-gulvet, er blitt strengere.
Sentralbanken mener det er nødvendig med en sikkerhetsmekanisme for å hindre at risikovektene blir for lave.
«Finanskrisen viste at risikovektene kan bli for lave i gode tider», heter det i den ferske rapporten.
I dag setter overgangsregelen et gulv for hvor lave risikovektene kan bli. Norge er det eneste landet i Norden som har beholdt overgangsregelen.
Nå foreslår sentralbanken å vurdere en annen sikkerhetsmekanisme.
- Et tilstrekkelig høyt krav til uvektet kapitalandel kan erstatte dagens overgangsregel. Kravet bør settes slik at bankenes evne til å tåle tap ikke svekkes, sier Nicolaisen.
Han understreker at dette ikke vil innebære en innstramming i kravene.
- Det er enklere og mer direkte mål på hvor mye bankene har til å dekke tap i en krise, sier direktør for finansiell stabilitet Ida Wolden Bache i Norges Bank.
Ulike syn
Da direktør Morten Baltzersen i Finanstilsynet tidligere denne uken presenterte rapporten «Finansielle utviklingstrekk 2015», pekte han på at risikopåslagene i penge- og kredittmarkedene har steget noe på grunn av internasjonal uro.
Ifølge tilsynsdirektør Baltzersen er det viktig at bankene i dag begrenser seg til moderate utbytteutbetalinger.
- Bankene må benytte en vesentlig del av overskuddene til å øke den rene kjernekapitaldekningen, sa Baltzersen under pressekonferansen.
Bankene ønsker seg på sin side mindre strenge krav.
De siste ukene har DNB og andre norske banker varslet kutt i utlån, særlig i bedriftsmarkedet. Forklaringen er svakere aktivitet i norsk økonomi og strengere kapitalkrav for norske banker.
Leder Morten Berge i Bedriftsforbundet sa til DN i tirsdagens utgave at bankene burde få reduserte krav (DN+).
Les også:
- Folk tenker: «Krisen treffer ikke meg. Jeg skal ha bolig»
- Krisen løses ikke ved å sluse de eldste ut av arbeidslivet for tidlig
Se DNtv: Løpetreningen som fjerner fettet
