Amerikanske myndigheter nærmer seg enighet om en løsning på ferieparadiset Puerto Ricos gjeldskrise.
Den lille karibiske øyen, med 3,6 millioner innbyggere er et selvstyrt territorium underlagt USA.
I løpet av denne uken ventes en gjeldsavtale å komme på plass. Avtalen skal gi gjeldslettelser til Puerto Rico, som skylder 72 milliarder dollar - en gjeld øyen ikke har mulighet til å betale i sin helhet til kreditorene. Men for å få disse gjeldslettelsene må Puerto Rico godta at amerikanske politikere får overoppsyn med den puertorikanske økonomien gjennom et politisk utnevnt økonomistyre.
Puerto Rico-motstand
Motstanden fra puertorikanske politikere er sterk.
Puerto Ricos øverste politiske leder, guvernør Alejandro Garcia Padilla, sier han vil kjempe mot flere deler av avtalen - spesielt det amerikanske økonomistyrets fullmakter.
Saken fortsetter under bildet
- Styrets fullmakter er overdrevne. Vi må fortsette å kjempe, sier han ifølge nyhetskanalen CBS News.
Eduardo Bhatia, som er presidenten i det puertorikanske senatet, hadde følgende å si til om avtalen:
- Til dere som tror de kan ofre demokrati for å oppnå økonomisk stabilitet: vit at til slutt vil du ikke ha noen av dem.
Får vide fullmakter
Et utvalg amerikanske politikere skal i så fall sitte i dette økonomistyret, som ut fra avtalen som nå ligger på bordet vil ifølge Wall Street Journal gi dem fullmakt til å blant annet:
- Overskride lover, forskrifter og offentlige kontrakter som kommer i konflikt med utvalgets finanspolitiske planer for Puerto Rico
- Pålegge reformer - som kan omfatte både pensjonsutbetalinger og lønninger
- Fremtvinge privatisering av offentlige eiendeler
- Legge ned veto for politikk som overskrider budsjetter
- Gjennomføre regnskapsrevisjoner
Disse fullmaktene er ifølge avisen like de som ble gitt til en tilsvarende gruppe da den amerikanske hovedstaden Washington D.C. ble reddet fra konkurs på 1990-tallet.
Målet er å få avtalen på plass før Puerto Rico misligholder en betaling på to milliarder dollar, omlag 17 milliarder kroner, med betalingsfrist 1. juli.
Sanders går mot Obama
Det er så langt enighet mellom demokrater og republikanere i den amerikanske kongressen for avtalen. Både USAs president Barack Obama og landets mektigste republikaner, Paul Ryan, har engasjert seg for å få på plass avtalen.
Puerto Ricos statskasse er bunnskrapt, og øyen har misligholdt gjeld i over et år allerede. Frustrasjonen toppet seg for puertorikanere da skoler og sykehus ikke kunne opprettholde full drift, og Padilla kalte situasjonen en «humanitær krise». Avtalen er nå mange uker på overtid, etter at ferierende USA-politikere stoppet redningsplanen tidligere i år.
Senator og presidentkandidatene for Demokratene, Bernie Sanders, støtter kritikken mot avtalen i en pressemelding.
- Det er uakseptabelt. Vi må slutte å behandle Puerto Rico som en koloni, uttalte Sanders i meldingen.
Saken fortsetter under bildet
Sanders mener avtalen hjelper Wall Street og de såkalte «gribbefondene» som sitter på puertorikansk gjeld.
Store deler av den puertorikanske gjelden holdes av investeringsfond, som motkjemper avtaler for gjeldslettelser. Fondene ønsker å få betalt for sine investeringer.
Investeringsfond som kjøper gjeld i land på randen av konkurs omtales ofte som «gribbefond».
Sanders' motstander i presidentvalget, Hillary Clinton, har stilt seg bak lovforslaget. De samme har USAs finansminister, som tidligere har vært svært kritisk til mangelen på en gjeldsavtale for Puerto Rico, og Demokratenes leder i Huset, Nancy Pelosi. Hun var motstander av en tidligere versjon av avtalen.
Skattefordeler og ferieparadis
Puerto Rico har lenge vært et paradis, både for turister og amerikanske selskaper som vil lette på skatteregningen. For å tiltrekke næringsliv til Puerto Rico har både amerikanske og puertorikanske myndigheter tillatt selskaper å få gunstige skatteordninger både ved å etablere seg på øya og investere i landets gjeld.
Det har ført til at Puerto Rico over flere tiår har bygget opp høye gjeldsnivåer og et relativt lavt grunnlag for skatteinntekter. Stadig økende kostnader knyttet til blant annet pensjonsordninger har bidratt til den økonomiske krisen Puerto Rico nå er i.
Dersom en amerikansk delstat eller by ikke klarer å opprettholde sine gjeldsforpliktelser, finnes det et lovverk som kan beskytte staten og innbyggernes interesser fra konkurs.
Dette lovverket gjelder riktignok ikke for Puerto Rico ettersom øyen ikke er en stat, men et territorium. Det er derfor den amerikanske kongressen nå forsøker å få på plass nye konkurslover som også dekker Puerto Rico.
Ettersom Puerto Rico er underlagt USA, kan ikke myndighetene be om hjelp fra Det internasjonale pengefondet (IMF) eller Verdensbanken.
Les også på DN.no:
Tror en «sort svane» fra Saudi-Arabia kan sende oljeprisen ned til 25 dollar
Brennhet budrunde ga prisrekord på Torshov-leilighet
– Jeg er ingen kranglefant (DN+)
Sjefen tok millioner – advokaten ble dømt (DN+)
Anbefalt av DNtv:
Hør siste episode av DNs podkast «Finansredaksjonen»:
Episode 9: En Facebook-felle for norske medier, et norsk mediekonsern på vei til verdensherredømme og en John Fredriksen spesial.
DN Ekspress er et nyhetsbrev fra Dagens Næringsliv. Tips en venn om å få DN Ekspress rett i innboksen din til morgenkaffen eller bussturen, alle kan registrere seg her.(Vilkår)Copyright Dagens Næringsliv AS og/eller våre leverandører. Vi vil gjerne at du deler våre saker ved bruk av lenke, som leder direkte til våre sider. Kopiering eller annen form for bruk av hele eller deler av innholdet, kan kun skje etter skriftlig tillatelse eller som tillatt ved lov. For ytterligere vilkår se her.